2025 年我國(guó)鋼材出口確有望創(chuàng)下 1.15-1.17 億噸的歷史新高，超越 2015 年 1.12 億噸的峰值，核心源于價(jià)格優(yōu)勢(shì)、新興市場(chǎng)需求釋放與出口結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)也面臨貿(mào)易壁壘、訂單波動(dòng)等挑戰(zhàn)，政策端已啟動(dòng)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。以下從核心數(shù)據(jù)、驅(qū)動(dòng)因素、制約條件與政策導(dǎo)向展開(kāi)分析：

一、核心數(shù)據(jù)與市場(chǎng)表現(xiàn)

累計(jì)與單月數(shù)據(jù)（海關(guān)總署，截至 2025 年 11 月）

1-11 月鋼材出口 1.077 億噸，同比 + 6.7%；11 月單月出口 998 萬(wàn)噸，同比 + 7.6%，環(huán)比 + 2.0%。

12 月預(yù)計(jì)維持 900-1000 萬(wàn)噸高位，全年同比增長(zhǎng)約 6%，總量 1.15-1.17 億噸。

市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化

區(qū)域轉(zhuǎn)移：東南亞、中東等 “一帶一路” 沿線國(guó)家基建需求強(qiáng)勁，對(duì)沖歐美貿(mào)易壁壘沖擊。

品種替代：鋼坯、鋼筋等長(zhǎng)材出口增長(zhǎng)顯著（1-10 月鋼筋出口同比 + 49.42%），板材出口價(jià)差優(yōu)勢(shì)穩(wěn)定在 50 美元 / 噸以上。

價(jià)格表現(xiàn)：上半年出口量增 9.2%，但均價(jià)同比 - 10.3%，呈現(xiàn) “量增價(jià)跌” 特征。

二、出口創(chuàng)新高的核心驅(qū)動(dòng)因素

驅(qū)動(dòng)維度

具體表現(xiàn)

影響效果

價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力    熱軋卷板 FOB 報(bào)價(jià)約 450 美元 / 噸，低于印度、土耳其、日本等主要出口國(guó)    價(jià)差優(yōu)勢(shì)維持出口吸引力，刺激訂單釋放    

需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化    新興市場(chǎng)基建與制造業(yè)復(fù)蘇，對(duì)中低端鋼材需求旺盛    替代傳統(tǒng)市場(chǎng)下滑，支撐出口增量    

國(guó)內(nèi)產(chǎn)能釋放    內(nèi)需偏弱背景下，鋼廠轉(zhuǎn)向海外市場(chǎng) “以量補(bǔ)價(jià)”    擴(kuò)大出口規(guī)模，緩解國(guó)內(nèi)庫(kù)存壓力    

貿(mào)易渠道多元化    拓展 “一帶一路” 沿線與新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)，降低單一市場(chǎng)依賴    提升出口韌性，對(duì)沖貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)    

三、主要制約因素

貿(mào)易保護(hù)加�。�2024 年以來(lái)已遭遇 50 余起反傾銷案件，歐盟 CBAM 碳關(guān)稅即將于 2026 年實(shí)施，抬升合規(guī)成本。

訂單波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)：11 月鋼鐵企業(yè)新出口訂單指數(shù) 47.2%（低于榮枯線），顯示需求端存在不確定性。

“量增價(jià)跌” 隱憂：出口均價(jià)持續(xù)下行，行業(yè)利潤(rùn)被壓縮，低端產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈。

四、政策導(dǎo)向與未來(lái)趨勢(shì)

出口許可證管理重啟：2026 年 1 月 1 日起對(duì)部分鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施出口許可證管理，推動(dòng)行業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向高附加值、綠色化轉(zhuǎn)型。

結(jié)構(gòu)升級(jí)目標(biāo)：2026 年高附加值鋼材出口占比有望突破 30%，低端產(chǎn)品出口規(guī)�？s減 20% 以上。

長(zhǎng)期挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)：碳關(guān)稅、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提升將倒逼企業(yè)技術(shù)升級(jí)，加速淘汰落后產(chǎn)能，提升出口質(zhì)量。

五、總結(jié)與展望

2025 年鋼材出口創(chuàng)新高是價(jià)格優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)能釋放共同作用的結(jié)果，但 “量增價(jià)跌” 與貿(mào)易壁壘壓力凸顯行業(yè)轉(zhuǎn)型緊迫性。政策端通過(guò)許可證管理引導(dǎo)結(jié)構(gòu)升級(jí)，疊加碳市場(chǎng)與碳關(guān)稅約束，未來(lái)出口將從 “規(guī)模導(dǎo)向” 轉(zhuǎn)向 “價(jià)值導(dǎo)向”，高附加值、低碳產(chǎn)品將成為核心增長(zhǎng)點(diǎn)。

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